当然资源部对于第一批废止和修改的部门法则的决定 中华东谈主民共和国当然资源部令第5号调教 母狗
《当然资源部对于第一批废止和修改的部门法则的决定》也曾2019年7月16日当然资源部第2次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长 陆昊 2019年7月24日
当然资源部对于第一批废止和修改的部门法则的决定
（2019年7月16日当然资源部第2次部务会议通过）
一、废止下列法则
《划拨地盘使用权经管暂行宗旨》（国度地盘经管局令〔1992〕第1号）
《国有企业革命中划拨地盘使用权经管暂行端正》（国度地盘经管局令第8号）
《在京中央国度机关用地地盘登记宗旨》（国土资源部令第6号）
《古存一火字石经管宗旨》（国土资源部令第13号）
《遑急地舆信息数据审核公布经管端正》（国土资源部令第19号）
《耕地占补均衡侦察宗旨》（国土资源部令第33号）
《测绘地舆信息行政王法证经管宗旨》（国土资源部令第58号）
《地盘应用总体琢磨经管宗旨》（国土资源部令第72号）
二、修改《地盘造访条例实施宗旨》
（一）将第二条、第十九条、第二十五条中的“基本农田”修改为“永久基本农田”；
（二）将第十条修改为：“承担国度级地盘造访任务的单元，应当具备以下条款：
“（一）近三年内有累计契约额1000万元以上，经县级以受骗然资源操纵部门验收及格的地盘造访模样；
“（二）有特意的质料磨真金不怕火机构和专职质料磨真金不怕火东谈主员，有完善灵验的地盘造访后果质料保证轨制；
“（三）近三年内无地盘造访后果质料不良纪录, 并未被列入失信名单；
“（四）得回地盘造访职职责证的技巧东谈主员不少于20名；
“（五）当然资源部法则、圭表性文献端正的其他条款”。
（三）删去第十一条、第十二条、第十三条；
（四）将第三十三条中的“该单元五年内不得列入地盘造访单元名录”修改为“并将该单元报送国度信用平台”；
（五）将第三十四条中“并不再将该单元列入地盘造访单元名录”修改为“并将该单元报送国度信用平台”；
（六）将《地盘造访条例实施宗旨》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源行政操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”；“行政刑事职守”修改为“刑事职守”。
三、修改《大要集约应用地盘端正》
（一）将第三条第（二）项修改为：“坚握合理使用的原则，严控总量、周转存量、优化结构、普及效率”；
（二）删去第四条中的“城乡琢磨”；
（三）将第十一条第二款修改为：“城市建造用地应当因地制宜选择组团式、串联式、卫星城式布局，幸免占用优质耕地尽头是永久基本农田”；
（四）将第十二条修改为：“市、县当然资源操纵部门应当促进现存城镇用地里面结构调动优化，贬抑出产用地，保险生计用地，普及生态用地的比例，加大城镇建造使用存量用地的比例，促进城镇用地效率的普及”；
（五）将第十四条第一款修改为：“县级以受骗然资源操纵部门统筹制定地盘详细设备用地政策，饱读动大型基础设施等建造模样详细设备应用地盘，促进功能贬抑夹杂、合座联想、合理布局”；
将第二款修改为：“不同用途高度关联、需要合座琢磨建造、如实难以分割供应的详细用途建造模样，市、县当然资源操纵部门不错确定主用途并按照一宗地盘实行合座出让供应，详细确定出让底价；需要通过招标拍卖挂牌的方式出让的，整宗地盘应当选拔招标拍卖挂牌的方式出让”；
删去第三款；
（六）将第十九条第一款修改为：“当然资源部会同相关部门笔据国度经济社会发展气象、宏不雅产业政策和泥土浑浊风险防控需求等，制定《辞让用地模样目次》和《贬抑用地模样目次》，促进地盘大要集约应用”；
（七）将第二十一条第三款修改为：“国度笔据需要，不错一定年期的国有地盘使用权作价后授权给经国务院批准配置的国度控股公司、作为国度授权投资机构的国有独资公司和集团公司谋划经管”；
（八）将第二十五条第一款改为：“相宜大要集约用地要求、属于国度饱读动产业的用地，不错实行分散化的地价政策和建造用地经管政策”；
（九）将第二十六条修改为：“市、县当然资源操纵部门供应工业用地，应当将投资强度、容积率、建筑统共、绿地率、非出产设施占地比例等贬抑性标的以及当然资源设备应用水缓和生态保护要求纳入出让契约”；
（十）在第二十七条之后增多一条，作为第二十八条：“县级以受骗然资源操纵部门在领会下达新增建造用地盘算时，应当与批而未供和闲置地盘解决数目相挂钩，对批而未供、闲置地盘数目较多息争决不力的地区，减少其新增建造用地盘算安排。
“当然资源部和省级当然资源操纵部门认真城镇低效能地再设备的政策制定。对于纳入低效能地再设备范围的模样，不错制定专项用地政策”；
（十一）将第二十八条修改为：“县级以上场所当然资源操纵部门应当会同相关部门，依据关联琢磨，开展全域国土详细整治，对农用地、农村建造用地、工矿用地、灾害损毁地盘等进行整理复垦，优化地盘空间布局，普及地盘应用效率和效益，促进地盘大要集约应用”；
（十二）删去第三十条；
（十三）删去第三十七条第（四）项；
（十四）将《大要集约应用地盘端正》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”。
四、修改《不动产登记暂行条例实施详情》
（一）删去第四条第三款；
（二）在第一百零七条之后增多一条，作为第一百零八条：“当然资源部委派北京市琢磨和当然资源委员会平直手理在京中央国度机关的不动产登记。
“在京中央国度机关肯求不动产登记时，应当提交《不动产登记暂行条例》及本实施详情端正的材料和相关机关事务经管局出具的不动产登记审核见解。不动产权属府上不都全的，还应当提交由相关机关事务经管局说明盖印的不动产权属开首讲明函。不动产权籍造访由相关机关事务经管局会同北京市琢磨和当然资源委员会组织进行的，还应当提交肯求登记不动产单元的不动产权籍造访府上。
“北京市琢磨和当然资源委员会办理在京中央国度机关不动产登记时调教 母狗，应当使用当然资源部制发的‘当然资源部不动产登记专用章’”；
（三）将《不动产登记暂行条例实施详情》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”。
五、修改《不动产登记府上查询暂行宗旨》
（一）将第十八条第二款修改为“依照本条端正查询不动产登记府上的，除提交本宗旨第八条端正的材料，还应当提交照章有权刑事职守该不动产的材料”；
（二）将《不动产登记府上查询暂行宗旨》中的“国土资源操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”。
六、修改《地盘复垦条例实施宗旨》
（一）删去第三条第二款中的“城乡琢磨”；
（二）在第二十条增多一款作为第一款：“采矿出产模样的地盘复垦用度预存，救援纳入矿平地质环境治理归附基金进行经管”；
（三）将《地盘复垦条例实施宗旨》中的“国土资源操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”；“国土资源部”修改为“当然资源部”。
七、修改《地质灾害危机性评估单元禀赋经管宗旨》
（一）删去第十三条第二款；
（二）删去第十四条第一款中的“在审批机关公告确定的受理时限内”，将第二款修改为：“上述材料应当提供相宜端正样式的电子文档一份”；
（三）将第二十条第二款修改为：“灵验期满需要络续从业的，应当于禀赋文凭灵验期届满三个月前，向原审批机关提议延续肯求”；
（四）将第二十一条修改为：“禀赋文凭遗失的，不错向原审批机关肯求补领”；
（五）将《地质灾害危机性评估单元禀赋经管宗旨》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源经管部门”修改为“当然资源操纵部门”；“行政刑事职守”修改为“刑事职守”。
八、修改《地质灾害治理工程勘查联想施工单元禀赋经管宗旨》
（一）删去第十二条第二款；
（二）删去第十三条第一款中的“在审批机关公告确定的受理时限内”和第九项，将第二款修改为：“上述材料应当提供相宜端正样式的电子文档一份”；
（三）将第十九条第二款修改为：“灵验期满需要络续从业的，应当于禀赋文凭灵验期届满三个月前，向原审批机关提议延续肯求”；
（四）将第二十条修改为：“禀赋文凭遗失的，不错向原审批机关肯求补领”；
（五）将《地质灾害治理工程勘查联想施工单元禀赋经管宗旨》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源经管部门”修改为“当然资源操纵部门”；“行政刑事职守”修改为“刑事职守”。
九、修改《地质灾害治理工程监理单元禀赋经管宗旨》
（一）删去第九条第二款；
（二）删去第十条第一款中的“在公告确定的受理时限内”和第八项，将第二款修改为：“上述材料应当提供相宜端正样式的电子文档一份”；
（三）将第十六条第二款修改为：“灵验期满需要络续从业的，应当于禀赋文凭灵验期届满三个月前，向原审批机关提议延续肯求”；
（四）将第十七条修改为：“禀赋文凭遗失的，不错向原审批机关肯求补领”；
（五）将《地质灾害治理工程监理单元禀赋经管宗旨》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源经管部门”修改为“当然资源操纵部门”；“行政刑事职守”修改为“刑事职守”。
十、修改《矿平地质环境保护端正》
（一）将第一条修改：“为保护矿平地质环境，减少矿产资源勘查开采活动形成的矿平地质环境龙套，保护东谈主民生命和财产安全，促进矿产资源的合理设备应用和经济社会、资源环境的融合发展，笔据《中华东谈主民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例》《地盘复垦条例》，制定本端正”；
（二）将第十二条修改为：“采矿权肯求东谈主肯求办理采矿许可证时，应当编制矿平地质环境保护与地盘复垦决策，报有批准权的当然资源操纵部门批准。
“矿平地质环境保护与地盘复垦决接应当包括下列骨子：
“（一）矿山基本情况；
“（二）矿区基础信息；
户外勾引“（三）矿平地质环境影响和地盘损毁评估；
“（四）矿平地质环境治理与地盘复垦可行性分析；
“（五）矿平地质环境治理与地盘复垦工程；
“（六）矿平地质环境治理与地盘复垦职责部署；
“（七）经费估算与程度安排；
“（八）保险方法与效益分析”；
（三）将第十三条、第十四条、第十五条中的“矿平地质环境保护与治理归附决策”修改为“矿平地质环境保护与地盘复垦决策”；
（四）将第十七条修改为：“采矿权东谈主应当依照国度相关端正，计提矿平地质环境治理归附基金。基金由企业自主使用，笔据其矿平地质环境保护与地盘复垦决策确定的经费预算、工程实施盘算、程度安排等，统筹用于开展矿平地质环境治理归赞誉地盘复垦”；
（五）将第十八条修改为：“采矿权东谈主应当按照矿平地质环境保护与地盘复垦决策的要求履行矿平地质环境保护与地盘复垦义务。
“采矿权东谈主未履行矿平地质环境保护与地盘复垦义务，或者未达到矿平地质环境保护与地盘复垦决策要求，相关当然资源操纵部门应当责令采矿权东谈主限期履行矿平地质环境保护与地盘复垦义务”；
（六）删去第十九条、二十条、二十一条；
（七）将第二十二条修改为：“矿山关闭前，采矿权东谈主应当完成矿平地质环境保护与地盘复垦义务。采矿权东谈主在肯求办理闭坑手续时，应当经当然资源操纵部门验收及格，并提交验收及格文献”；
（八）将第二十三条、二十五条、二十七条中的“矿平地质环境保护与治理归附”修改为“矿平地质环境保护与地盘复垦”；
（九）第二十九条修改为：“违背本端正，应当编制矿平地质环境保护与地盘复垦决策而未编制的，或者扩翻开采范畴、变更矿区范围或者开采方式，未再行编制矿平地质环境保护与地盘复垦决策并经原审批机关批准的，责令限期改正，并排入矿业权东谈主格外名录或严重作歹名单；过时不改正的，处3万元以下的罚金，不受理其肯求新的采矿许可证或者肯求采矿许可证延续、变更、刊出”；
（十）将第三十条修改为：“违背本端正，未按照批准的矿平地质环境保护与地盘复垦决策治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理归附的，责令限期改正，并排入矿业权东谈主格外名录或严重作歹名单；过时拒不改正的或整改不到位的，处3万元以下的罚金，不受理其肯求新的采矿权许可证或者肯求采矿权许可证延续、变更、刊出”；
（十一）将第三十一条修改为：“违背本端正，未按端正计提矿平地质环境治理归附基金的，由县级以受骗然资源操纵部门责令限期计提；过时不计提的，处3万元以下的罚金。颁发采矿许可证的当然资源操纵部门不得通过其采矿活动年度请问，不受理其采矿权延续变更肯求”；
（十二）将第三十五条修改为：“本端正实施前已建和在建矿山，采矿权东谈主应当依照本端正编制矿平地质环境保护与地盘复垦决策，报原采矿许可证审批机关批准”；
（十三）将《矿平地质环境保护端正》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源行政操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”；“行政刑事职守”修改为“刑事职守”。
十一、修改《矿产资源琢磨编制实施宗旨》
（一）将第六条修改为：“矿产资源琢磨是国度琢磨体系的遑急构成部分，应当依据国民经济和社会发展琢磨编制。触及矿产资源设备活动的关联行业琢磨，应当与矿产资源琢磨作念好衔尾”；
（二）将第十五条修改为：“编制触及计谋性矿产资源的省级矿产资源专项琢磨应当经当然资源部欢喜。编制设区的市级、县级矿产资源专项琢磨，应当经省级当然资源操纵部门欢喜”；
（三）删去第三十一条第三、四款；
（四）删去第三十二条；
（五）将《矿产资源琢磨编制实施宗旨》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”。
十二、修改《古存一火字石保护条例实施宗旨》
（一）将第三十七条中的“未经批准，重心保护古存一火字石不得畅达”修改为“除储藏单元之间转让、交换、赠与其储藏的重心保护古存一火字石外，重心保护古存一火字石不得畅达”；
（二）将第三十八条修改为：“储藏单元不得将储藏的重心保护古存一火字石转让、交换、赠与给不相宜储藏条款的单元和个东谈主。储藏单元之间转让、交换、赠与其储藏的重心保护古存一火字石的，应当顽强转让、交换、赠与契约，并在滚动重心保护古存一火字石之日起20日内，由秉承方将转让、交换、赠与契约以及古存一火字石清单和相片报当然资源部备案”；
（三）删去第五十五条；
（四）删去第五十九条中的“重心保护古存一火字石畅达肯求表”；
（五）将《古存一火字石保护条例实施宗旨》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”；“工商行政经管”修改为“市集监督经管”。
十三、修改《地质环境监测经管宗旨》
（一）删去第三条第（一）项；
（二）将第二十六条修改为：“国度饱读动地质环境监测机构对得回的地质环境监测府上进行绽开分享、加工处理和应用性设备。”
（三）将《地质环境监测经管宗旨》中的“国土资源部”修改为“当然资源部”；“国土资源操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”。
十四、修改《海洋不雅测站点经管宗旨》
（一）将第十五条修改为：“其他单元或者个东谈主在近岸海域内配置、迁徙海洋不雅测站点或者变更不雅测身分和范畴的，应当报省、自治区、直辖市当然资源操纵部门，并由省、自治区、直辖市当然资源操纵部门报海区派出机构备案。
“其他单元或者个东谈主在近岸海域外配置、迁徙海洋不雅测站点或者变更不雅测身分和范畴的，应当报海区派出机构，并由海区派出机构报国务院当然资源操纵部门备案”；
（二）将第十六条修改为：“其他单元或者个东谈主配置、迁徙海洋不雅测站点或者变更不雅测身分和范畴，应当在完成配置、迁徙、变更后30日内提交备案请问。备案请问包括配置、迁徙海洋不雅测站点或者变更的不雅测身分、范畴、不雅测时限以及技巧要求等骨子”；
（三）删去第十七、第十八条；
（四）将第二十条修改为：“在海洋不雅测环境保护范围内新建、改建、扩建建造工程，建造单元应当征求原认真配置、调动该海洋不雅测站点的当然资源操纵部门见解，并照章选择方法，幸免对海洋不雅测站点相称设施、不雅测环境形成危害”；
（五）将第二十三条修改为：“违背本宗旨第十七条端正，在海洋不雅测环境保护范围内从事辞让活动的，依照《海洋不雅测预告经管条例》第三十二条的端正处罚”；
（六）删去第二十四条第（四）项；
（七）将《海洋不雅测站点经管宗旨》中的“海洋操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”。
十五、修改《异邦的组织或者个东谈主来华测绘经管暂行宗旨》
（一）将第六条第二款修改为：“前款所称合股、互助的式样，是指依照外商投资的法律法例配置的合股、互助企业”；
（二）删去第八条第二款第（三）项中的“且外方投资者在合股企业中的出资比例，最终不得跨越50%”；
（三）删去第九条第（二）项；
（四）将第十条修改为：“测绘禀赋许可依照下列方法办理：
“（一）提交肯求：合股、互助企业应当向国务院当然资源操纵部门提交肯求材料；
“（二）受理：国务院当然资源操纵部门在收到肯求材料后照章作出是否受理的决定；
“（三）审查：国务院当然资源操纵部门决定受理后10个职责日内送队列测绘操纵部门会同审查，并在接到会同审查见解后10个职责日内作出审查决定；
“（四）披发文凭：审查及格的，由国务院当然资源操纵部门颁发相应品级的《测绘禀赋文凭》；审查分歧格的，由国务院当然资源操纵部门作出不予许可的决定”；
（五）删去第十一条中的“一式三份”；
（六）将第十二条修改为：“一次性测绘应当依照下列方法得回国务院当然资源操纵部门的批准文献：
“（一）提交肯求：经国务院相称相关部门或者省、自治区、直辖市东谈主民政府批准，异邦的组织或者个东谈主来华开展科技、文化、体育等活动时，需要进行一次性测绘活动的，应当向国务院当然资源操纵部门提交肯求材料；
“（二）受理：国务院当然资源操纵部门在收到肯求材料后照章作出是否受理的决定；
“（三）审查：国务院当然资源操纵部门决定受理后10个职责日内送队列测绘操纵部门会同审查，并在接到会同审查见解后10个职责日内作出审查决定；
“（四）批准：准予一次性测绘的，由国务院当然资源操纵部门照章向肯求东谈主投递批准文献，并抄送测绘活动所在地的省、自治区、直辖市东谈主民政府当然资源操纵部门；不准予一次性测绘的，应作为出版面决定”；
（七）将《异邦的组织或者个东谈主来华测绘经管暂行宗旨》中的“测绘行政操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”；“行政刑事职守”修改为“刑事职守”。
十六、修改《舆图审核经管端正》
（一）将第二十六条修改为：“审图号由审图机构代号、通过审核的年份、序号等构成”；
（二）删去第二十七条中的“并向作出审核批准的测绘地舆信息操纵部门免费送交样本一式两份”；
（三）将《舆图审核经管端正》中的“测绘地舆信息操纵部门”修改为“当然资源操纵部门”。
本决定自颁布之日起施行。
上述法则笔据本决定作相应修改并对条规序号作相应调动调教 母狗，再行公布。
